Análisis del goce efectivo de los derechos laborales de las empleadas del servicio doméstico en el municipio de Guadalajara de Buga en el año 2016
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Resumen
El trabajo se considera como factor determinante en la vida del ser humano, al permitirle obtener los ingresos requeridos para la satisfacción de sus necesidades y de las personas que tiene a su cargo. Como derecho se establece que debe cumplirse conforme unas condiciones equitativas y satisfactorias, a un salario justo y a recibir los beneficios establecidos por ley, pues ello permite a la persona llevar una vida digna. Para el caso de las personas que prestan el servicio doméstico, la realidad imperante demuestra unas condiciones que desconocen cualquier principio o fundamento. Desarrollan sus actividades diarias bajo informalidad, están sujetas a la voluntad del empleador, carecen de seguridad social y, en general, se sumen en condiciones de vulnerabilidad. Estas situaciones descritas, tienen ocurrencia en el Municipio de Guadalajara de Buga, donde se desarrolló el trabajo de investigación, para conocer el estado del goce efectivo de los derechos laborales de las empleadas del servicio doméstico. Se justifica, pues al obtener información sobre las condiciones laborales en las que estas personas desempeñan sus actividades, se está dando a conocer una problemática, tanto social como laboral que afecta a esta población a nivel nacional, para que en un futuro se formulen las estrategias del caso por parte de los entes gubernamentales. El diseño metodológico parte de considerar las fuentes de información a consultar. De una parte, fuentes secundarias, representadas en la legislación laboral, siendo el marco normativo al que supuestamente deben ceñirse las partes en la ejecución de la relación laboral; la jurisprudencia, pues desarrolla el marco normativo vigente, dándole un alcance concreto a partir de cada caso. De otro lado, fuentes 7 primarias, de acuerdo con la oferta institucional existente para ese tipo de relaciones jurídicas, en done las partes interesadas puedan recibir asistencia y acompañamiento. De manera previa se hizo un barrido para asegurar el acceso a la información, procediéndose a la entrega personal de oficios de solicitud de información a las entidades competentes, donde se expresaba el motivo de la solicitud. Se entregaron oficios con fecha Agosto 24 de 2016 a: Inspección del Trabajo (ver anexo A), Casa de Justicia (ver anexo B), Consultorio Jurídico de la Uceva (ver anexo C). Se hicieron averiguaciones para el acceso a expedientes o estadísticas de la jurisdicción ordinaria laboral sobre procesos por conflictos jurídicos originados en la prestación del servicio doméstico, pero se descartó como fuente de información ante las dificultades encontradas. Para el caso de la Oficina del Trabajo se siguió el trámite correspondiente: radicación de la petición de información en el sitio web de mintrabajo, en el link PQRD (ver anexo D) y notificación por parte de la entidad del recibido de petición (ver anexo E), sin que fuera posible respuesta alguna por parte de la entidad. En el Consultorio Jurídico de la Uceva se dispusieron de la totalidad de las consultas realizadas durante el 2016 por servicio doméstico, para un total de 80 expedientes revisados. La información obtenida giro entorno a la disponible en cada formato único institucional procesado (ver anexo F), pues en muchos casos no se consignaba información suficiente o de interés para la investigación. El informe final tiene dos capítulos. En el primero se considera el componente formal, es decir, la legislación vigente aplicable al servicio doméstico, incluyendo jurisprudencia, además de una reseña del estado actual en el avance hacia la 8 formalización laboral de este sector desde las iniciativas lideradas por la OIT. En el segundo capítulo se presenta la información recolectada de manera gráfica.